按照职务职级并行管理规定，公务员在晋升领导职务的同时可以晋升职级，也可以单独晋升领导职务或是单独晋升职级。但在实际操作中，只要晋升了领导职务的，都会同时晋升职级，但单独晋升职级不一定能够晋升领导职务。
按照职务与职级并行管理规定，对于职务职级的晋升是有严格的任职年限规定的，但对于有的人来说，虽然任职年限早已达到晋升领导职务或是职级的任职年限，但不一定能够顺利晋升，这既有主观的因素，也有客观情形制约，最主要的还是要有机会。这种机会包括有领导职务的空缺，也就是说要有空位子；同时还要满足任职条件，任职条件是综合性的条件，达到任职年限的规定，只是其中一个最基本的门槛。
四级主任科级是副乡科级领导职务对应的最低职级序列。乡科级副职是指乡科级领导职务序列，对应的职级序列是四级主任科员和三级主任科员，也就是大家所说的大副科和小副科的关系，但不管是大副科还是小副科，都是副科级待遇，这中间只有级别的差异。
乡科级正职领导职务对应的最低职级序列是二级主任科员和一级主任科员，也就是大正科和小正科的关系，但对于领导职务来说，并没有大正科和小正科的关系，都是属于正科，都要按照干部管理权限的规定进行晋升，领导职务的晋升程序和职级序列的晋升程序，既有相同的地方，也有差别性的地方。
四级主任科员属于副科待遇，二级主任科员属于正科待遇，正科级领导职务最低的职级并行序列也是二级主任科员，从自己晋升的任职年限来看，四级主任科员要晋升为三级主任科员，需要任职年限达到2年以上，只有三级主任科员的任职年限达到2年以上，才有资格提拔为正科级领导职务，或是套改二级主任科员。
但在县一级机构中，乡科级领导职务主要是在乡镇工作或是各个委办局工作，要从四级主任科员直接提拔为县级局的局长，这个难度还是比较大的，很多人一般都是提拔为副局长以后，才有机会提拔为局长，这是从干部任职程序，和各个委办局的重要程度来考察的，但从四级主任科员直接提拔为委办局的局长其实也是符合任职年限规定的。
相对于各个委办局，从县级机关直接下派到各个乡镇担任正科级领导职务，这还是比较容易的，这里需要说明的是，乡科级正职领导中，如果要从乡镇的四级主任科员岗位上直接提拔的可能性比较小，但要从县级机关的四级主任科员直接提拔到乡镇的正职领导，这种情形则是比较普遍的。那么这种提拔的方式符不符合相关的政策规定呢，这也是完全符合规定的。
其主要的政策依据有两个。一个是中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》，这个规定的重点是对职级升降的条件和程序进行了规范，对于领导职务的晋升主要体现在中央组织部制定的《公务员职务、职级与级别管理办法》。
在这个办法中，明确了四级主任科员是可以直接晋升到乡科级领导职务的。按照该办法的规定，晋升乡科级正职领导职务的，大概四部分人都是符合晋升条件的。一是担任乡科级副职领导2年以上的；二是担任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员累计2年以上的；三是担任三级、四级主任科员累计2年以上的；四是担任四级主任科员累计2年以上的。从这个规定来看，只要担任四级主任科员累计2年以上，都是符合提拔为乡科级领导职务的任职年限规定的。
综上所述，四级主任科员是可以直接绕开三级主任科员，只要任职年限累计2年以上就有机会晋升为正科级领导职务。虽然符合条件晋升，但能不能顺利晋升又是另一个问题了。