地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。这是20年前“之江新语”中关于地瓜经济理论的精彩描述，作为人多、地少、资源相对匮乏的省情，抓住中国刚刚加入WTO的有机时机，跳出浙江、发展浙江，“在更大的空间内实现更大发展”。在大力引进各种要素的同时，到省外去、国外去，利用外部资源、外部市场实现浙江更大的发展。
20年来，从加入WTO、顺应全球化的时代大潮，到开启双循环、新格局的变化，虽然全球的大趋势不会变，但是面对国内外经济社会发展的新市场与新空间，新机遇与新挑战，浙江如何在民族复兴的第二个百年、走中国式现代化的道路上，走出“地瓜经济”的新路径，是浙江面朝大海、站在东北亚，从长三角、一带一路，始终在强藤蔓上下功夫，在链接上世界上做功课，着力打造最强的藤蔓，支撑地瓜经济更好地发展，在全球经济丛林彰显更好的风采。
在传统物理空间上链接“强”藤蔓
地瓜的汲取养分的多少，根本在于藤蔓延伸的能力。要想在更大的经济丛林中，获得更多的养分，不断地拓展藤蔓就显得尤为重要。现代经济的藤蔓，十分重要的形态的就是“链接”。从历史视角上看，如果在近200年历史方位上看，如果把中国比喻为东方睡狮的话，那么唤醒这头狮子、建立起与世界联系的最强“藤蔓”之一，就是宁波港。作为海上丝路的重要枢纽，早在孙文先生的《建国方略》中，就指出了宁波港—东方大港是睡狮觉醒的国家战略。
2020 年 3 月，习近平总书记考察宁波舟山港穿山港区时指出，宁波舟山港是“硬核”力量，要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港。这是自宁波港迈向宁波舟山港时代后，习近平总书记站在时代的高度对宁波舟山港的重新定义。事实上，为了更好地发挥宁波舟山港这个藤蔓的力量，20年前的“八八”战略中，就明确作出相关规划部署，做大做强港口经济这篇大文章，一直是浙江强藤蔓、链接世界的重要内容。截止到2022 年，宁波舟山港完成货物吞吐量超 12.6 亿吨，连续 14 年 位居全球第一；当年孙文先生提出的伟大梦想，已经梦想成真。而今天从宁波舟山港、大小洋山港、再到上海港，已经成为世界第六大城市群通往世界的最强藤蔓。
藤蔓在海上延伸，更在陆上丝路延伸。在进入新世纪以来，藤蔓从宁波港到宁波舟山港，又延伸到最大的全球无水港和世界第六大城市群的港口集群。改革开放以来，义乌从马路市场成长为世界超市、全球最大的无水港，浙江省顺势而为，2016年，“义甬舟”大通道开启，从宁波港的“水港”开始向义乌的陆港延伸，建立起了与“无水港”的无缝衔接。2013年，国家提出了“一带一路”倡议，“义新欧班列”应运而生，海上丝路与陆上丝绸之路，也由此开始打通并建立起链接的枢纽。这种“水港”与“无水港”之间的链接，是浙江强藤蔓的重要步伐。藤蔓在陆地延伸的同时，也在海上延伸。新世纪以来，国家大力倡导、构筑“新长板”，大力推进长三角一体化，在这一国家战略指引下，宁波舟山港为等主要平台，开始向海上延伸，从大、小洋山港，到头门港、嘉兴港、上海港等延升，港口规模不断扩大、协作水平不断提高，形成了支撑世界第六大城市群的港口群。
作为现代物流的重要载体，集装箱已经成为口经济最大的看点。2022年，宁波舟山港完成集装箱吞吐量 3335 万标准箱，稳居全球第三； 集装箱航线总数达 300 条，贸易网络覆盖全球 100 多个国家和地区的 600 多个港口。海铁联运常态运行班列增至 23 条，业务覆盖 16 个省，全年海铁联运箱量累计完成超 145 万标准箱，同比增 长超 20%。从 2020 年 的“阿尔赫西拉斯”轮，到 2021 年的“长范”轮，再到2022 年 7 月全球最大载箱量 24004靠泊的“长益”轮停靠，宁波舟山港已迎来世界最大集装箱船舶。从宁波港、到宁波舟山港，再到长三角港口群；从东北亚最大的不冻不淤港，到义甬舟大通道，再到义新欧班列，新时代的海上丝路与陆上丝路，实现了完美的藤蔓延展。正是这种藤蔓的不断延展，为浙江的各种地瓜获得全球养分，提供了最强的渠道支撑。
在数字新空间上链接“畅”藤蔓
斯蒂格利茨曾经预言，21世纪影响世界最大的两件事，一是新技术革命；二是中国的城市化。在上世纪80年代，奈斯比特在《大趋势》一书中就明确指出了信息化的发展大趋势。从第三次浪潮到第三次工业革命，就是传统的电信时代向信息化、网络化、数字化时代演进的过程。杭州，这个马可波罗笔下最繁华的城市，一直是“0571”的城市代码，在传统的电信时代，二线城市与4位数字的城市代码，高度匹配。杭州如何在互联网时代，在长三角一体化时代，在以上海为龙头的世界第六大城市群，从“1+6”的城市格局向“1+1+5”的格局迈进、按照“国际化大都市”的目标迈进、成为一线城市？努力在城市化与信息化的时代大潮中进位？
1992年美国提出信息高速公路发展战略、中国第一份电子邮件从长城发出，开启了文明古国与世界对话的新通道。“网事”从此成为我们的生活与工作。2003年，习近平主政浙江期间，亲自部署谋划了“数字浙江”战略，为迎接信息化、网络化、数字化时代奠定了坚实基础，由此掀起了之江大地在数字藤蔓延升上的高潮。“没有信息化就没有现代化”、“没有网络安全就没有国家安全”、“过不了互联网这一关，就过不了执政这一关”，大力提高数字藤蔓的能力，成为了高质量发展的重要抓手。
2014年世界互联网大会在千年古镇隆重举行，乌镇由此成为世界互联网大会的永久会址。乌镇直通车–透过浙江看世界，让“互联网+”成为了从两化融合、两化深度融合走向智能经济时代的阳光大道。十年的世界互联网大会，让乌镇成为了国际互联网机构的新IP。与此同时，2018年联合国地理信息大会在莫干山隆重举行，联合国数字经济创新促进中心正式落户德清，成为国内在数字经济领域的另一个国际机构IP。2023年联合国数字大会在杭召开，更是体现了杭州在数字网络“硬”能力与“软”能力的双螺旋总实力。如今，城市算力，是数字藤蔓的重要体现。经过新世纪以来20多年的努力，浙江省算力规模达到8.86Eflops，拥有166个数据中心，大型、超大型数据中心28个，成为数字长三角网络的重要组成部分和强藤蔓最好的数字注解。
如果说在传统电信时代，杭州的0571、宁波的0574，是二线城市的典型代表符号，那么在互联网时代，与世界建立起全方位的数字链接，在5G时代、甚至未来的量子时代，是浙江在数字新空间中的强大藤蔓体现。而以杭州、宁波为代表的长三角全球先进制造业基地，将成为中国现代化产业体现重要节点。杭州努力打造“数字经济第一城”，宁波打造“智能制造第一城”，浙江的“双城记”成为了浙江高质量发展的最大空间支撑和发展引擎。
以数字化推进藤蔓建设，构筑数字藤蔓，努力实现硬件的自主可控与软件的系统集成，让浙江与世界距离更近、联系更便、交流更畅！
在更高的组织化程度上“织”藤蔓
商业的进化，有了商邦。一个能够走得很快，但只有一群人，才能行稳致远。为了提高一个群体的市场竞争力，商邦成为了一个新社会组织。以“四千精神”为标志，是浙商充分发挥“效率优先”的真实写照，也是浙商企业创业创新的难忘岁月。有人说在上世纪30、40年代走向世界的中国人是福建人，讲闽南话为主导的；50-60年代走向世界的中国人是广东人，讲潮州话为主导的；70-80年代走向世界的中国人是温州人，讲温州话为主导的。在党的十八大召开期间，一部《温州一家人》成为热播，就是最真实的写照。
浙商是“跳出浙江发展浙江”、“地瓜经济”发展的实践主体。如何面向全球化时代，让更多的浙商从竞争走向竞合、携手走向更大的蓝海？有组织的商会应运而生，浙江总商会与省工商联，成为了数字孪生。多年来，广大浙商发扬“四千精神”，走出去创业发展，藤蔓遍及全国乃至世界各地，呈现出规模化、集聚化、组织化、品牌化的“四化”特点。截止到2022年，在省外经商办企业的浙江人已有1172.05万人，与2016年（675万人）相比增长73.63%。其中，在省外注册的浙商企业164.26万家，与2016年（71万家）相比增长了131.35%。另外，除了在省外的这个巨大群体外，走向全球的海外浙商，达到200多，省外和国外的两大浙商群体，共同构成了规模庞大的“浙江人经济”。
俗话说，“30年河东、30年河西”。如果把“走出去”做一个30年前后比较的话，浙商群体“藤蔓”延伸最大的变化，即从单打独斗为主导向有组织的群体行为转变。截止2023年，全省共有省外异地商会1600多家 ，其中省级浙江商会38家（包含副省级城市），实现每个省（市、自治区）全覆盖。在外商会最多的地区为温州和台州，在外的温州商会和分别为295家和242家。温台地区，成为了向外拓展、获取外部资源的主要代表区域。
有组织的藤蔓延伸，织成了浙江更有效率的市场网络。到如今遍布全球的各种商会，是最靓丽的一道风景。在全球浙商总商会、各省（市、区）商会，以及浙商相对密集的市、县（市、区）的组织化网络体系，整个体系让“走向全国、走向全球”的浙商企业在任何时候都可以感受到组织在身边。可以说，浙江的产品、服务、项目到哪里，商会组织就延伸到哪里。如果说市场之手是无形的开疆拓土，那么商会之手就是有形的巩固阵地。
构筑新规则 共同“筑”藤蔓
常言道，三流经济体输出产品（服务）、二流经济体输出技术与能力，一流经济体输出是品牌与规则。改革开放以来，中国加入WTO，就是典型的利用世界市场规则，从“入局”起步，到希望参与“变局”的重要路径。实践证明，也只有主动“入局”，才能够有机会去实现“变局”。无论是新中国成立、积极参与各类全球组织，还是改革开放以来主动加入各类经济贸易规则，都是在各种不断的加入与吸收中国中，让世界更多的国家和地区，看到了中国的力量。
变，是唯一不变的真理。主动适变、应变、求变，是改革的重要价值追求。2010年，中国经济总量超过日本，成为全球第二大经济体，也开启寻求从适应规则时代向参与规则制定时代的历程。在美国提出CPTPP的大背景下，国家提出了“一带一路”倡议，并将之作为中国参与全球化发展的重要新战略。所谓“十年磨一剑”，2023年“一带一路”地方合作委员会（BRLC）落户杭州。从“世界工厂”到“世界市场”，从“广交会”到“进博会”，宁波的中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会，升格为国家级机制性展会，为“一带一路”枢纽注入了构筑起藤蔓的支撑力量。
数字经济，从消费互联网开始，孕育了“BAT”，并使之成为站在世界舞台中央的中国互联网公司。2009年“1111”节隆重出场，“网购+支付宝+快递”以信息流为支撑的市场发展方式，让市场从有形为主导开始向无主导转变。EWTP商业试点落地马来西亚、埃塞俄比亚、卢旺达、比利时、墨西哥、泰国等地，助力108个跨境电商海外服务点，283个海外仓覆盖主要贸易国。阿里支付宝作为全球最大的移动支付平台，从“刷一刷”、“扫一扫”的便利，到支付平台出口，沿着“一带一路”国家延伸。2016年3月的博鳌亚洲论坛上，阿里首次提出eWTP，在24小时通关、税收优惠等层面推动世界各国支持中小企业快速发展，并在G20杭州峰会公报正式发布，从此 eWTP在全球获得广泛响应，步入高效落实阶段。
面对双循环、新格局，建立统一的大市场，国家成立了数据局。浙商的新藤蔓如何对接 “2030年议程”中的可持续发展目标（SDGs)？数据对于优化政策制定、应对当前全球挑战、打造营商环境至关重要。为寻找解决获取公平开放数据的方案，第四届联合国世界数据论坛上半年在杭州隆重开幕。大力推动“浙商”向“数商”转变，成为了浙商高质量发展的重要选择。
各种“国际藤蔓”不断向“浙”里延伸，也在很大程度上改变着浙商与世界对话的方式。全球500强，已延伸进浙江设立了9大机构。不仅仅是外资企业，更多的本土化国际公司也以各种藤蔓，不断地向浙江延伸。如ICT领域创新代表性公司华为，把最能够代表未来的智能计算研究所设在杭州。杭州，全球创新策源地，在过去的10年，也成为了年轻人创业、就业的首选地。
在“翻”藤的反哺根块
众所周知，地瓜的“藤蔓”在向外延伸的过程中，有着非常重要的“翻”藤环节。随着地瓜藤不断地向外延伸，藤蔓会在相对肥沃的地方“安营扎寨”，为了促进藤蔓对地瓜养分的导入，更好地抚育根块的成长，需要对藤蔓进行“翻”操作，确保藤蔓所吸收的养分可以持续地输送到“主根块”。翻藤蔓进化、确保地瓜茁壮成长必不可缺的环节，更是“强”藤蔓的重要工程，因“翻”而“腾”（藤）进化，确保养分始终回流到根块，反哺根块发展壮大、茁壮成长。以格兰诺维特在《弱联系的力量》中所描述的场景比拟，今天浙商走向外省、国外市场中得到的虽是“弱链接”，呈现出的却是“强关系”，这是对格兰诺维特的理论校准。
必须看到，面对双循环新格局，大力实施“地瓜经济”能级提升“一号开放工程”，高质量参与“一带一路”建设，打造国内大循环战略支点和国际国内双循环战略枢纽，推动制度型开放在提升，加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，打造更高水平、更具韧性、更具有活力、更具竞争力、更加安全的开放型经济载体，要更加注重从物理空间到人文空间的更畅通，不断地推动制度型重塑，打造全球数字变革高地，如对标、DEPA、CPTPP等国际高标准经贸规则，积极开展先行先试。落实中国—中亚五国西安峰会协议，以项目合作推动更强藤蔓建设，在“翻”藤中不断实现跨越，促进浙商在市场、规则、技术的迭代中，始终发展壮大。藤蔓的“翻”，是必须的，但养分回馈到根块，是不变的。打造命运共同体，因此也有了更好的解读。
梳理历史，对比标杆，无论是外企的亚马逊、微软，还是本土的华为、阿里巴巴，都有着几乎相同的广告语：“一切因链（联）接而改变”，强大的藤蔓链（联）接，是实现资源优化配置最好的渠道，只有不断地“强”藤蔓，才会不断地结出“好”地瓜。
而杭州、香港、全球，2023港澳浙江周，这样的链接不仅仅是物理空间、数字藤蔓上，更是文化上与规则上，讲开启浙江与世界联系的新的篇章。
（浙江省发展规划研究院副院长、研究员）
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