原创 1997年,坦桑尼亚购买两架运12拒付货款,中方的做法却再获大单

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1997年,中航技副总经理王大伟紧张地坐在会客室里,等待着坦桑尼亚政府人员的接见。

王大伟的此次到访,是为了一项交易项目。

4年前,坦桑尼亚国防部部长到我国访问,在此期间,向中航订购了两架运12飞机。

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运12

直到4年后,坦桑尼亚政府才同意对货款进行讨论和结算。

但让王大伟没想到的是,坦桑尼亚政府人员一到场,就对这笔交易进行了质疑。

他们认为,中航给出的合同不合法,所以坦桑尼亚无法进行结算。

面对坦桑尼亚政府人员无礼又蛮横地答复,王大伟没有与之争吵,更没有悻悻而归,仅仅两段话就将坦桑尼亚政府人员讲得哑口无言。

而之后王大伟的行动,更让中国收获了一笔巨大的订单。

那么,王大伟到底说了什么?之后又做了什么呢?

购机问题

说到非洲东部,各位朋友会想到什么?

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坦桑尼亚地理位置

贫穷和荒凉的地方?到处洋溢着死亡的气息?还是一个让人感到绝望的地区?

今天我们要说的“主角”之一——坦桑尼亚,就在这个地区应运而生。

坦桑尼亚于1964年4月26日建国,当天,我国就与坦桑尼亚进行了建交,属于“一起步就拥有的朋友”。

坦桑尼亚从建国开始到如今,最大的特点只有一个——“穷”,他们每次都会出现在联合国评选的“最不发达国家之一”的名单里面。

中国与坦桑尼亚建交后,为了巩固友谊、加强团结,经常对坦桑尼亚进行援助及援建。

连接了坦桑尼亚与赞比亚的坦赞铁路就出自我国,除此之外,我们援建的项目还包括医院、社区等公共设施。

在那个时期,中坦可以说是“亲兄弟”。

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坦赞铁路

时间来到1993年,坦桑尼亚的国防部部长访华期间,看上了中航技生产研发的运12飞机。

运12飞机是我国国内自主研发的运输机,因结构轻巧灵便,功能强大,在1988年还获得过国家级技术一等奖。

全面了解之后,坦桑尼亚也没废话,当场订购了两台。

次年,中航技交付了飞机,还派遣了技术人员到坦桑尼亚指导了两个多月。

运12一到坦桑尼亚,就表现了特别突出的能力。

各位想,坦桑尼亚各类产业都贫瘠,90年代连像样的现代化建设都极少,这两架运12飞机在当时可帮了不少忙。

可充当货机,亦能成为客机,既安全又便捷,连坦桑尼亚的总统都赞叹有加。

有一次坦桑尼亚总统坐运12出门,从登机一直夸奖到下机,还问随行人员:“啥时候跟美国买的?”

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运12

等听到飞机是中国制造之后,总统止不住地感慨,之后,运12还成为了很长一段时间的总统专机。

按理来说,这是好事儿。

既促进了两国的国际贸易,又加强了两国外交关系,还极大程度上帮助了坦桑尼亚,更展现了中国军工制造业的能力,可以说是“一箭四雕”。

但有个问题让中航技的人员感到棘手——货款还没有收回。

在1993年,坦桑尼亚国防部部长购买运12飞机时,没有向坦桑尼亚的财政部报告,而是直接签订了合同。

等飞机送到后,财政部知道了此事,有些异议,两个部门之间就始终在“购机”问题上不能达到一致。

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于是后续的几年,坦桑尼亚财政部一直以“购机款项未列入预算”的理由,来推脱结款的工作。

看到这儿,您可能有了疑问,既然当初国防部部长没有跟坦桑尼亚政府报告,那我国为什么要把飞机卖给坦桑尼亚呢?

说到这儿,就不得不提起中航技与坦桑尼亚的往事了。

神牛往事

早在1988年,中航技就跟坦桑尼亚有着“交情”了。

当时坦桑尼亚驻华大使基祖卡面临卸任,回国前准备买些中国的产品。

我国把这个接待的任务交给了中航技的出口项目经理李刚。

李刚有着丰富的出口项目经验,知道这是个大项目,要接待好了,基祖卡订购一批飞机、车辆都有可能。

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八十年代三轮车

于是,李刚带着基祖卡到处考察,但几天下来,基祖卡对看过的东西都没太大的兴趣,部分产品甚至还没看到,只听描述就直接否了。

李刚这时明白,基祖卡需要的,是“适合”坦桑尼亚的东西。

飞机、车辆负担太大,新兴产业又无法发展,想来想去,李刚想到了一个产品——三轮车。

成本低、好上手、维修费几近于无,最关键是,能为老百姓带来很大的便利。

这个想法一提,立即得到了基祖卡的认可,表示:“坦桑尼亚就缺这种东西。”

之后,李刚马不停蹄跑了几天,联系上了北京大兴一家品牌名为“神牛”的三轮车制造厂,并连夜让厂家将三轮车的成车送到基祖卡家。

基祖卡看了,连声表示满意,第二天就签署了一笔大订单,并且希望中国企业能到坦桑尼亚发展此类业务。

这之后,由中航技牵线,神牛三轮车很快来到坦桑尼亚建立了异国分厂。

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八十年代神牛三轮车

因便宜、方便、维修成本少,三轮车一经销售就被当地人们疯抢,“神牛”遍布坦桑尼亚的大街小巷。

神牛三轮车在坦桑尼亚发展得红火,中航技与坦桑尼亚政府的关系也慢慢加强,这对两国来说都是好兆头。

没过几年,随着业务的扩大,中航技在坦桑尼亚不仅销售三轮车,还发展了农机具、家用电器等产品。

到了1990年,中航技还将业务扩大到卡车和汽车零部件的销售。

由此可见,直至1993年坦桑尼亚购买运12飞机,中航技与坦方的贸易关系已经发展了五年之久了,双方之间也有着一套成型且成熟的贸易规则。

其次,作为坦桑尼亚的国防部部长,是有权利在国外代表其政府签署合同的。

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所以,出现“拖账”的局面,并不是中航技售卖飞机时没有了解情况、在细节上出现遗漏;而是坦桑尼亚政府的财政体系制度混乱。

那么,之后的进展如何?中航技副总经理王大伟又是怎么回应的呢?

成功收回

时间来到1997年,坦桑尼亚政府大换届,国防部部长与财政部部长都换了新人,中航技派出王大伟,再一次就“货款”问题与坦方商议。

而此时,两架运12飞机已经在坦桑尼亚使用了4年时间。

王大伟首先拜访了国防部常务秘书,常务秘书表示,政府已经决定拨出1亿美元进行还债,而运12飞机的欠款就包含在内。

接着,王大伟又拜访了国防军司令,其说法与常务秘书一致,但司令表示,具体的细节建议王大伟找总统商议。

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运12

无奈之下,王大伟只能拜托大使馆发出公函,请求拜会总统。

几天之后,坦桑尼亚总统府秘书长于总统府会见了王大伟,并表示会尽快向总统报告。

接连辗转,不停拜访,虽然见到的几位领导都点头答应了,但款项却迟迟没有交付。

解铃还须系铃人,王大伟知道,此事必须要得到财政部部长的保证才能解决。

于是,半年过后,王大伟再次来到坦桑尼亚,通过几方协助,见到了坦桑尼亚财政部部长,并就此事展开了一场会议。

但让人意外的是,这场会议差一点谈崩!

会上,担任主谈的是坦桑尼亚财政部女常务秘书,此人做事果断,干净利落,极有魄力,其话术更是密不通风,让人很难招架。

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赞比亚空军的运12

常秘一开口便来势汹汹:“这个合同不具有法律效益,是前国防部部长自己签署的,并没有与财政部部长商议,不可能列入我们还款计划中来!”

一听此话,在场的人员无不面露难色,而王大伟则从容镇定,沉稳有序地声明:“根据贵国法律,国防部部长有权在国外代表政府签署合同!”

面对常秘的凶狠与强势,王大伟的态度没受一丁点影响,不紧不慢地强调了合同具有合法效益。

随后,他慢条斯理地表示:“与贵国签订合同后,中方在履行合同上做到了严谨与高效,生产与交付仅用了一年时间。并做到了合同中的义务与责任,培训坦方人员、派出服务组、负责售后维修与管理。但与之相反的,是贵国使用了三年的飞机,一分钱也未交付!我们从友谊出发,从大局出发,充分考虑了坦方的困难与问题,耐心等待,并持续地保持售后服务,其生产飞机的费用都是中航技公司使用银行贷款垫付的!现在,坦方决定归还各国欠款,而按照年限考虑,中方欠款应排在前列,希望贵国能够考虑!”

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运12

此话绝对可以称得上外交话术上的典范,柔中带刚,有理有据,综合了诸多要素,最后再以温和的口吻说出来。

此话一说,常秘的态度顿时软了下去,到会议休息时,坦桑尼亚财政部一位工作人员找到王大伟,悄悄地说:“您放心,钱一定会还给你们的。”

之后又过了五年,2002年7月,此笔款项终于连本带利结清。

再遇大单

经此一事,也是因为王大伟完美的发言,不仅收回了欠款,还给我国带来了意想不到的“大订单”。

2002年,坦桑尼亚有意购买我国的运8飞机,在会谈上,为了表示友谊以及长远发展的考虑,王大伟代表中航技提出了3年缓付、15年分期付款的优惠条件。

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运8

坦桑尼亚十分满意,表示在一个月内完成合同签署。

但之后,连过了三个月,王大伟也没有收到坦桑尼亚一丁点动静。

了解后才知道,不出意外,又是西方国家的原因。

这里给大家解释一下,诸多西方国家,对发展中国家的国债有着一项“减免政策”。

这个政策说白了,就是你欠西方国家的钱,只要用了这个政策,就不用还了。

这听起来是不是像个福利?但不同的是,这个政策并不是单纯地不用还钱,还有一些要求。

啥要求呢?西方国家在减免债务国官方债务之后,受惠国不能再产生新的债务,除非赠予系数达到40%以上。

按照40%这个算法,中航技如果要满足条件,就得给坦桑尼亚最低八年的免付期限,最低30年的分期付款。

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最关键的是,年利息不能超过2%。

这纯是自己做“慈善”,也得拉着别国做慈善,咱就甭说公司了,哪个国家愿意这样出力不讨好呢?

这项“减免政策”虽然一定程度上缓解了坦桑尼亚的经济压力,但不能出现新债务,无法发展贸易,国家又怎能进步呢?

所以,明面上听着像给发展中国家的福利,实际上,是西方国家想永远将发展中国家困于贫困的毒招。

但坦桑尼亚想买,我国想卖,就算问题再大,也要想办法解决。

最终,通过王大伟与中航技的努力,调低了运8飞机的报价,并只针对此项订单签了一份合同。

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运-8运输机

合同款项与前合同一致,两年交付,坦方两年支付贷款不追收利息,全部货款由坦桑尼亚政府财政预算内开支。

其次,配套设备、培训、售后等项目再签一份合同,此款项由国防部在每年国防预算中负责。

这样来看,坦桑尼亚就不会负担上国债,不用遵循西方国家那一套规则。

但对我们来说,合同的总金额难免会变低,但有着一个无法拒绝的好处——不用等15年的时间才能收到货款。

最终,在两国与王大伟的不懈努力下,2002年年底,两架运8飞机的合同成功签署。

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结语

看到这里,相信有的朋友会有一肚子气。

买卖做得这么憋屈,劳神费力,得不偿失,为什么还要继续做?

有句话说得好,不管干什么,刚开始都和建房子是一样的,需要打地基,需要确定方位。

在这个时间里,辛苦和挫折是在所难免的,但只要地基打好了,往后的工作也就变得格外顺利。

其次,在国际上,出于未来的考虑,有些事情是必须去做的,哪怕不计成本。

如今,我们中国能有着现在的繁荣与富强,正是因为当初的努力,正是因为中航技与李刚、王大伟以及千万万前辈的辛苦换来的!