干货 | 一键了解什么是反倾销税!

在国际贸易中,反倾销税是一种常见的贸易保护工具,旨在维护公平竞争和保护本国产业免受不正当贸易行为的侵害。

反倾销税的概念

反倾销税是指一国对本国进口商征收的一种关税,以防止其他国家倾销。根据《GATT 1994》第六条第一款的规定,一国的产品以低于正常价值的方式出口到其他国家,从而对缔约国领土上的既定产业造成物质损害或物质伤害的威胁,或严重阻碍在该国建立新产业,这种行为构成倾销。在实践中,抵制倾销最重要和最有效的措施是征收反倾销税。

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反倾销税的原理

反倾销税的原理是通过增加倾销产品的进口成本,使其价格接近或达到公平市场价,从而减少倾销对本国产业的冲击。实施反倾销税通常需要进行调查和证明,以确定倾销的存在和对本国产业造成的实际损害。这种税收通常是暂时性的,只在倾销行为发生期间有效,并根据调查结果和规定的程序进行征收。

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反倾销税的基本内容

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1、实体要素

(1)倾销。站在理论的角度来看,倾销有长期倾销、意外倾销以及掠夺性倾销之分。

①意外倾销也就是在短期内对他国进行商品的低价售卖行为。这种情况下一般是出口企业需要将其积压在库存中的商品尽快地售出,或者是出口企业出现了破产倒闭,甚至是其他的非正常状况。比如出口企业要对其生产进行调整,甚至是停业。但也因为意外倾销不会延续很长时间,对市场竞争所形成的不良影响也可以忽略不计,所以其并非是各个国家的反倾销目标。

②掠夺性倾销属于反倾销管制的对象。其持续时间不定,可能是数月也可能是数年,并以利用低价售卖的行为来在对方国家抢占市场为目的,希望能够取得垄断地位,从而为企业赚取到更多的利润。

③长期倾销。其目标为将规模经济变为现实,使得本国的商品售价能够维持在一个相对平衡的水平上。

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(2)损害的认定。

①其属于反倾销税的核心要素,若站在该税种出现的目的上看,就是将倾销损害予以消灭,从而能够让贸易竞争重新拥有良性竞争的环境。

②如果站在反倾销税所收取的金额上看,损害程度同所征收的金额基本是成正比的,也就是说若无损害,反倾销税也不会存在。

(3)倾销和损害之间的因果关系。这一要素对反倾销税的征收与否起到了至关重要的作用。

2、程序要素

(1)反倾销税的审查制度。

①时间方面的审查,有着三种类型,即日落审查、临时审查以及中期审查。

②对反倾销税可否真正做到对倾销的防范与抵制进行审查,同时也会对当前的反倾销税是不是应该停止或者是降低进行审查。

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(2)适用于中期审查的条件。

①反倾销税对倾销行为做了规定,而若出现倾销行为改变或是消失的情况,反倾销税也要随之进行调整。

②欧盟的中期审查制度并没有针对反倾销税的提高或降低方面给出具体的要求,但却对该税种的终止做出了制约。

③美国存着中期审查,且有年度审查以及形势变化审查之分。其中中期年度审查代表着商务部应于收取该税后的所有年度公开审查报告,从而推动利益关联者接受行政审查。

3、新出口商复审的困境

(1)所谓新出口商即不曾在反倾销调查的时间段内,将被调查的商品出口到出口国,却将该商品出口至进口国的出口企业。

(2)由于反倾销税的缴纳人是进口商,所以有可能在出口商和交易时间段皆不同,同时进口商和交易商品皆相同的情况下,面临着一样反倾销待遇。

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总结起来,反倾销税是国际贸易中的一种重要保护措施,用于防止倾销行为对本国产业造成不公平竞争和损害。通过增加倾销产品的进口成本,反倾销税有助于维护公平竞争和市场秩序。然而,反倾销税的实施需要谨慎,应遵循相关的国际贸易规则和程序,平衡保护本国产业和促进贸易自由化的关系,以实现可持续和互利的国际贸易发展。