普惠金融周报（5.23-5.27） 21世纪金融研究院出品
【政策与监管】
国务院：稳经济一揽子政策5月底应出尽出
5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，要求各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感，确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。>>[详细]（中国政府网）
国常会：将普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍
国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。>>[详细]（中国政府网）
央行：推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制
人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则，进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。>>[详细]（央行）
两部委：支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款
5月23日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会，分析研究信贷形势，部署推进当前和下一阶段信贷工作。要求要落实政策要求，保持房地产信贷平稳增长，支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。要加快已授信贷款的放款进度。>>[详细]（央行）
央行：进一步加大对中小微企业等支持力度
5月23日，人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放，优化信贷结构，降低融资成本，进一步加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，稳市场主体保就业，与金融机构共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。>>[详细]（央行）
财政部：加大对小微企业和个体工商户的支持
财政部发布关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知，提出县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策宣传和实施力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业小微企业和个体工商户的支持，助力援企稳岗。>>[详细]（财政部）
发改委：促进中小微企业融资便利
国家发展改革委财金司、国家公共信用信息中心召开“推进融资信用服务平台网络建设”培训会，指出当前经济运行面临严峻挑战，创造性发挥信用建设对稳经济的积极作用，加大涉企信用信息归集力度，加快融资信用服务平台网络建设，促进中小微企业融资便利，对于保市场主体、稳定就业、稳住经济大盘具有重要意义。>>[详细]（发改委）
国资委：做大蛋糕带动更多中小企业协同发展
国资委召开中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展视频会，要求中央企业要迅速组织落实国资央企助力中小企业纾困解难促进协同发展的27条举措，对中小企业账款“应付尽付、应付快付”、房租“应免尽免、应免快免”、服务“降费提质、上网上云”、融资“缓息缓贷、资信共享”，解中小企业“燃眉之急”；着眼长远，全力稳链补链固链，通过做大蛋糕带动更多中小企业协同发展，为稳定宏观经济大盘，促进国民经济持续健康发展作出更大贡献。>>[详细]（国资委）
【地方动态】
上海：进一步加大中小微企业的支持力度
5月25日，人民银行上海总部、上海银保监局召开上海主要金融机构货币信贷工作座谈会，要求金融机构要将央行政策优惠更多更快传导给市场主体，进一步加大对受疫情严重影响行业和中小微企业的支持力度。要进一步细化落实支持中小微企业的各项政策举措，对受疫情影响的困难企业不盲目抽贷、断贷、压贷，要通过展期、续贷、调整还款计划等方式办理延期还本付息，能延尽延快延，应贷尽贷快贷，帮助企业缓解资金压力。金融机构要持续做好市场调研，着力提升有效需求，对重点存量客户要一对一帮扶；同时做好金融消费权益保护工作。>>[详细]（上海银保监局）
天津：推动政策性金融助企纾困 支持市场主体恢复发展
天津银保监局深入调研座谈，梳理政策性金融产品体系，指导机构依托特色产品，持续服务小微企业。充分运用转贷款模式。将政策性银行资金优势与商业银行网点、人员优势相结合，由政策性银行向商业银行提供批量转贷资金，支持其为小微企业提供融资。截至3月末，辖内政策性银行与8家符合条件的商业银行合作，转贷款余额64.2亿元，累计支持小微企业和个体工商户超15万户。>>[详细]（天津银保监局）
辽宁：全面推进乡村振兴金融服务
为深化金融供给侧结构性改革，精准聚焦“三农”、低收入人群以及新市民等重点领域，辽宁银保监局印发通知，推动辽宁银行业保险业全面推进乡村振兴金融服务。积极督促银行机构加大产粮大县涉农贷款投放，继续保持农村基础金融服务全覆盖，提升县域资金适配性，加快推进新型农业经营主体信用建档评级。>>[详细]（辽宁银保监局）
陕西：进一步强化金融支持陕西小微企业健康发展工作
日前，陕西银保监局印发《关于2022年进一步强化金融支持陕西小微企业健康发展工作的通知》，全面贯彻党中央、国务院关于“十四五”期间金融支持小微企业发展有关决策部署，对进一步强化金融支持陕西小微企业减负纾困、健康发展有关工作做出全面部署。>>[详细]（陕西银保监局）
江西：推动银行业保险业发展绿色金融
江西银保监局发布关于推动银行业保险业发展绿色金融、支持全面建设美丽江西的指导意见，提出全省银行业保险业绿色金融发展成果不断巩固扩大，绿色金融改革创新取得新突破、继续保持全国前列。力争到2025年末，绿色金融专业组织实现全省各设区市、各类型机构全覆盖，绿色金融事业部、绿色分支行等突破40家。全省绿色信贷规模超1万亿元，绿色信贷占比超15%。>>[详细]（江西银保监局）
青岛：开展涉企乱收费专项整治行动
青岛银保监局印发《青岛银保监局涉企乱收费专项整治行动工作方案》，将侵害消费者权益乱象专项整治行动与涉企乱收费专项整治行动充分结合，围绕制造业、受疫情影响较大的服务行业等领域以及小微企业和个体工商户等主体，组织开展机构自查和重点排查，对重点机构开展现场检查，遏制不同形式的违规和不当收费，提升金融服务实体经济质效。>>[详细]（青岛银保监局）
浙江：建立“连续贷+灵活贷”机制
浙江银保监局印发《浙江银保监局关于建立“连续贷+灵活贷”机制 进一步提升信贷稳定性和匹配度的通知》，推动辖内银行业结合浙江实际，科学匹配贷款期限贷款期限和企业生产周期，持续缓解贷款期限错配和频繁转贷压力，降低融资成本，有力保障实体经济有效需求。>>[详细]（浙江银保监局）
【机构信息】
进出口银行：4月末小微转贷款余额超1300亿元
5月25日全国稳住经济大盘电视电话会议后，进出口银行立即召开全行视频会议，传达贯彻国务院最新精神，安排部署落实举措。党委书记吴富林主持会议并讲话，要求全行进一步提高政治站位、强化责任担当，以超常规力度和举措推动经济企稳回升、稳进提质，全力以赴助力稳住经济大盘。截至4月末，小微转贷款余额超1300亿元，最终用款小微企业近7万户，终端用款定价持续下降；小微直贷业务投放额和覆盖面同比大幅增长，为缓解小微企业融资难、融资贵问题提供了行之有效的政策性金融服务方案。>>[详细]（进出口银行）
农业发展银行：小微智贷业务投产上线
5月25日，农发行小微智贷业务正式投产上线。此次上线的农发小微智贷业务全方位实现了线上智能化办贷，构建了分布式数据库、大数据风控平台和区块链平台，按照“供应链+区块链+封闭运行”理念设计，具有理念新、技术新、开放程度高、办贷效率高、额度大、利率低六大特点，能够有效突破传统金融服务小微企业在获客、风控、管理等方面的难题，高效触达小微企业，切实帮助小微企业融资实现增量、扩面、提质、降本目标。>>[详细]（农业发展银行）
工商银行：面向新市民推出“1+3+X”专属金融服务体系
近日，工商银行面向新市民推出了“1+3+X”专属金融服务体系。“1+3+X”新市民专属金融服务体系依托工商银行集团服务优势，着眼新市民跨区域流动强、综合需求多元化、重点需求突出等特点，以专属介质为依托，重点围绕安居、创业、医疗三大核心场景，以及养老、就业、教育和金融素养提升等X项延伸场景，为新市民提供优质金融服务，不断提高新市民金融服务的可得性和便利性。>>[详细]（工商银行）
建设银行：出台23条举措 全力维护“六保”“六稳”大局
近日，建设银行出台《关于进一步做好疫情防控和经济社会发展金融服务的实施意见》, 推出一系列有力度、有温度、有速度的政策措施。《意见》围绕开辟金融服务绿色通道、精准做好疫情防控及加大实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度，精准施策畅通国民经济循环，做好稳外资、稳外贸金融服务，牢牢守住风险底线发挥国有大行市场“稳定器”作用，把党中央的各项决策部署和总行党委有关要求抓实抓细抓落地等五个方面提出23条系列措施，助力稳定宏观经济大盘，维护人民群众根本利益，支持经济社会发展。>>[详细]（今日建行）
中国银行：聚焦市场主体纾困解难
中国银行组织传达贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神，聚焦市场主体纾困解难，对受疫情影响、暂时经营困难的企业，继续予以资金支持。强化产业链供应链金融服务，强化民生保障服务，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划，做好延期还本付息服务，减轻市场主体和个人客户的压力，共克时艰。>>[详细]（中国银行）
中国银行：金融支持“稳外贸” 全力纾困内外贸市场主体
中国银行制定发布《中国银行支持对外贸易高质量发展 做好跨周期调节稳外贸行动方案》，出台二十条行动措施全面强化稳外贸金融服务保障。中行组织开展支持贸易高质量发展“百场万企”系列活动，主动为进出口企业送政策、送知识、送服务，截至目前已在全国近20个省市举办56场专场活动，直接覆盖9000多家进出口企业，有效助企纾困。1-4月，中行境内机构提供国际贸易结算服务和进出口贸易融资投放分别同比增长24%、44%，为外贸保稳提质提供了有力金融支持。>>[详细]（中国银行）
北京银行：开启科创金融服务新时代
4月26日，为进一步升级科创金融服务，展示北京银行知识产权金融服务创新成果，全面提升服务质效，北京银行举行科创金融线上产品“科企贷”发布暨与知识产权出版社战略合作签约仪式。截至目前，全行科创金融贷款余额超1800亿元，累计为3万家科技型中小微企业提供信贷资金超7500亿元；服务北京市67%的主板、77%的创业板、67%的科创板及75%的北交所上市企业。>>[详细]（中国银协）
上饶银行：创业担保贷款余额为16023万
创业担保贷款，是为减轻创业者负担、支持大众创业而推出的财政贴息贷款。为优化营商环境，推动金融服务惠企利民，上饶银行简化流程、优化服务，将政策宣传贯穿到工作生活中，让“送服务上门、送资金入户”走进千企万户。截至2022年2月末，上饶银行创业担保贷款余额为16023万元，惠及小微企业、个体工商户179户，其中2021年全年发放额16000万元。>>[详细]（中国银协）
【养老】
两部委：今年将退休人员月人均基本养老金提高4%
人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2022年1月1日起，为2021年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。>>[详细]（人社部）
北京：不得以“养老”名义诱骗老年人购房
北京住建委发布提示，不得在新建商品住房销售中不实宣传项目养老设施、养老环境等，以“养老”名义诱骗老年人购房。不得以售后包租、返本销售、以租代售等方式，或以承诺升值、投资回报等手段诱骗老年人购房。>>[详细]（安居北京）
福建：部署开展养老领域非法集资专项整治工作
福建银保监局迅速行动，制定印发辖区银行业保险业养老领域非法集资专项整治工作方案，部署开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，以实际行动维护老年人的合法权益，指导银行保险机构加强多部门的协同配合，坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，全力配合处置非法集资牵头部门、公安机关做好打击整治养老领域非法集资工作，最大程度挽回受害老年人的经济损失。>>[详细]（福建银保监局）
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