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没有进项票，企业还能开发票出去吗？这肯定是能的。没有进项票只是没有发票可以入账，在纳税时没法扣除这笔费用，但业务确实是真实存在，有真实的采购材料等，我们同样可以将材料销售出去，给下游开票，增值税正常缴纳，保证业务真实性，不虚开发票就可以了。
这里就有一个问题了，如果没有进项票，也就意味着没法进行增值税抵扣和成本扣除，那么在给下游开票的时候，增值税就全力承担，其税负压力并不小，想要解决增值税压力，那只能索要发票，可实在难以取得的情况下，也就只能试试总部经济招商了。
目前总部经济招商针对企业税负重的情况，推出了一系列的税收优惠政策，其中对于增值税税负压力大的情况，企业可以选择入驻园区，享受税收返还的优惠政策，从而减轻企业的税负压力。
何谓税收返还？就是指企业正常经营业务，并在当地正常缴纳税收，地方政府会根据企业所缴纳的税款金额以一定比例进行返还，作为财政扶持给到企业。返还的部分是以地方留存部分作为基础进行返还，返还的税款也只是增值税和企业所得税的税款，毕竟这两大税种才是企业的纳税大头。
目前各大园区地方留存占比最高的便是增值税地方留存50%，企业所得税地方留存40%，返还比例多数是30%~80%，当月纳税，次月返还。
有的园区返还比例最高可以达到地方留存的90%，但是地方留存并不是很高，比如增值税地方留存40%，企业所得税留存32%。
假设企业增值税缴纳了100万，都以最高的返还比例进行返还，我们来看一下两种政策所返还的税款分别为多少？
增值税留存50%：100万*50%*80%=40万
增值税留存40%：100万*40%*90%=36万
我们可以看出来，返还比例高并不代表返还金额就高，地方留存才是关键。我们在园区注册一家有限公司，由这家公司充当采购平台，我们可以与主体公司进行业务往来，也可以将主体公司的业务进行分流，让该有限公司对外进行业务往来，将利润转移，合理分担税负压力，从而降低主体公司的税负压力。
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