上海合作组织副秘书长格力高力·洛格维诺夫:上合的吸引力源自“上海精神”

上海合作组织副秘书长格力高力·洛格维诺夫:上合的吸引力源自“上海精神”

本报记者 白波

上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议将于9月15日至16日在乌兹别克斯坦撒马尔罕召开。上海合作组织副秘书长格力高力·洛格维诺夫日前就上合组织扩员,扩员后的定位,以及是否存在军事化前景等问题接受本报记者专访。

成为区域国家的吸引力中心

记者:伊朗将在撒马尔罕峰会后正式加入上合组织,这将是上合成立以来第二次扩员。据报道又有10个国家申请加入上合组织,上合组织为何具有如此之大的吸引力?

洛格维诺夫:上合组织的发展潜力在不断提高。首先,任何一个国家想要成为上海合作组织的观察员国或对话伙伴国,都要经历一个复杂而漫长的过程。我们有严格的程序,基于50多个法律文件,来探讨相关国家能否成为上合组织观察员国或对话伙伴国。

我也想强调,虽然作为上合组织成员的俄罗斯正面临非常复杂的形势,但想要加入上合组织国家的热情并没有因此受到影响。上合组织的所有决定都是通过各成员国达成共识来确定的,但共识并不意味着对任何事情都有一致看法,而在于求同存异。

上合组织是一个独一无二的国际组织。上合成员国在领土面积、人口规模,以及政治体制、经济状况、技术实力方面都存在差异。一些西方学者甚至预言上合组织可能无法稳定和持久地存在。但上合组织恰恰没有像他们所预言的那样衰败或解体,反而越来越扩大了自身影响力。

“上海精神”自始至终发挥着它的作用。上合组织也因此成为区域国家的一个吸引力中心,对来自中东、东南亚、东北亚甚至北非地区的国家产生吸引力。

在反恐合作方面成效显著

记者:上合组织如何发挥作用,使地区的安全稳定得以保障?很多人也在关注,未来上合是否会产生北约那样的军事属性?

洛格维诺夫:安全问题一直是上合组织工作的首要方向。实际上,上合最初的建立就源于阿富汗问题,为了应对来自阿富汗的威胁。

展开全文

成立21年来,上海合作组织在反恐方面所做工作成效显著。当今世界我们所面临的挑战和威胁越来越多,上合成员国也在提出新的方案,以应对非传统的安全威胁因素。

至于上合是否会产生类似北约的军事化同盟属性,我认为这是不存在的。在《上海合作组织宪章》或上合各种法律文件中,实际上都不存在把一个组织变成军事化同盟的因素。上合组织的确有军事合作机制,例如最近举办了成员国国防部长会议,并定期进行各种各样的军事演习。但即便是这些大规模军事演习,也是以反恐为目的来开展的。上合框架内的任何一次军事演习都没有表现出军事侵略性。

在我看来,上合组织的作用更多还是为了去创造人类更美好的明天。

已经找到正确的发展道路

记者:上合组织在撒马尔罕峰会完成扩员后,是否会针对变化的国际局势调整自身定位和目标,在处理地区问题上发挥更积极的作用?

洛格维诺夫:现在的世界形势非常动荡,正经历着百年未有之大变局,这也促使上合组织不断地思考自身定位和目标。

今年3月18日,中国王毅国务委员兼外长在会见上合组织张明秘书长时,曾就中国如何看待上合组织发表自己的看法。他表示,面对乌克兰危机带来的诸多影响,上合组织应该在维护地区乃至全球安全和稳定上发挥更积极作用。坚决反对重拾冷战思维、制造阵营对立,坚决反对非法单边制裁。

我们也在思考,如何在上合框架内适应当前的变化。此前张明秘书长访问各成员国时,所有成员国都表示非常重视上合框架内合作,合作的首要方向就是要维护上合组织的空间,拓展政治、安全、经济、农业、人文等各领域合作。

在上合组织21年的历程中,协商一致、达成共识的模式是我们解决所有问题的方式。上合组织强调的重点合作项目总是着眼于成员国共同利益,例如交通、通信和供应链项目。具体落实时,我们会以《上海合作组织宪章》为基础来具体分析。宪章第十六条就谈到,如果任何一方不愿意参加共同合作项目,完全可以根据自己的意愿不参加。

基于上合组织21年来成功运转的经验,我认为我们已经找到了很多正确的发展道路。

发表评论