导报讯 （记者 朱黄 郑丽金）6月29日，发生在思明区自然家园小区游泳池的儿童溺亡事件，引发社会关注。近日，由思明区应急管理局发布的事故调查报告公开。调查认定泳池经营单位不具备安全生产条件，同时认为现场管理不到位，“6·29”溺亡事故是一起生产安全责任事故。
8岁小孩无成人陪伴进入泳池游泳溺亡
2022年6月29日14时17分，8岁的小戴和小伙伴进入自然家园，在泳池前台报卡号验证身份后，于14时45分下水入池。在无成人陪同的情况下，小戴单独在泳池活动。
15时50分左右，泳池内约20人，泳池内一名小朋友在成人区最边上的泳道游泳，当游到浅水区与深水区交界处（水深约1.1米-1.2米），发现一个小男孩（小戴）在水底面部朝下一动不动。
发现者将情况告诉另一名小朋友，旁边一名年龄较大的小朋友听到后，就去碰了一下小戴，但是没有反应。三个小朋友感到可能出事了，赶快将小戴往上托拽，同时向岸上呼救。
15时59分，三名泳池管理人员与池内泳者共同将小戴救上岸边。救生员郑某某立即对其进行心肺复苏等急救，群众分别拨打了120、110。
接警后，街道、派出所及相关部门立即按职责开展工作。根据梧村派出所《非正常死亡证明》得知，小戴死因为溺亡，未发现可确定为刑事案件的依据。
调查发现，自然家园小区游泳池内没有安装监控设备，仅隔壁旅馆在泳池东北角安装一监控摄像头，画面不够清晰。该游泳池由美人鱼公司与自然家园第一届业委会签订《厦门自然家园小区室外游泳池承包合同》进行经营。
该泳池证件不齐且游泳救生员不足
经调查认定，自然家园小区游泳池“6·29”溺亡事故是一起一般生产安全责任事故。
调查认为，直接原因系“小戴作为一名12岁以下未成年人，身高1.2米左右，处置水中意外情况能力较弱，在未有成年人陪同的情况下到泳池游泳，遇到突发意外后，未能采取有效措施进行自救，导致不慎溺水”。
而间接原因是“经营单位不具备安全生产条件”。根据《福建省公共游泳场所管理办法》规定：申办经营性公共游泳场所，应当向所在地县级以上人民政府体育行政主管部门申请《高危险性体育项目经营许可证》；公共游泳场所应当依法配备取得资格证书的游泳救生员，水面面积在250平方米及以下的游泳池，应当至少配备游泳救生员3人，水面面积在250平方米以上的游泳池，应当按面积每增加250平方米及以内，增加1人的比例配备游泳救生员。自然家园小区游泳池水面面积400平方米左右，应当至少配备4名取得资格证书的游泳救生员，而发生事故时在场的4名工作人员，仅有1人持有游泳教练员证，其他3人没有游泳教练员证或者救生员证；自然家园小区游泳池也未取得《高危险性体育项目经营许可证》。美人鱼公司在自然家园小区游泳池的经营活动，明显不具备安全生产条件。
同时“现场管理不到位”。《福建省公共游泳场所管理办法》规定：12周岁以下或者身高未超过1.3米的未成年人须在成年人的陪同下方可进入公共游泳场所游泳。美人鱼公司在实际经营过程中，对进入自然家园小区游泳池的未成年人管理不严格，使多名未成年人在未有成人陪同的情况下进入泳池。
正值盛夏暑期，人们对游泳场所的需求增加，游泳池的安全问题明显突出。思明区应急管理局督促相关企业要认真吸取事故教训，举一反三，防止各类安全生产事故的发生。