21世纪经济报道 记者：李愿
编辑：曾芳
8月12日，银保监会举行通气会，银保监会有关部门负责人详细介绍了安徽、河南个别村镇银行的资金垫付情况。
银保监会称，7月11日以来，河南、安徽先后发布4期公告，分别对5万元以下、5-10万元、10-15万元、15-25万元的客户实施垫付。
截至8月11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元，客户、资金垫付率分别为69.6%、66%，进展总体顺利。
“垫付过程中也出现了一些新情况。”银保监会有关部门负责人表示，共有14.7万客户未登记，除长期睡眠户（账户金额100元以下）外，还有少量可疑账户，这些客户可能存在被犯罪分子欺骗、裹挟，冒名开户，需进一步核实信息，甄别和判断交易行为。请未登记客户抓紧完成登记。
河南同时公告：8月15日起对4家村镇银行账外业务客户本金25万-35万的开始垫付。
5家村镇银行涉嫌严重犯罪
银保监会有关部门负责人表示， 河南、安徽5家村镇银行受不法股东操控，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式，吸收并非法占有公众资金，性质恶劣，涉嫌严重犯罪。
村镇银行账外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。
针对前些年在行业不良风气影响下，一些村镇银行贪大求洋、偏离主业，违规开展票据业务、大额授信、异地授信，以及通过第三方互联网平台开展存贷款业务。
银保监会有关部门负责人表示，对于这些市场乱象，银保监会开展专项整治，取得了明显的效果。
村镇银行票据业务占总资产比例、大额贷款占各项贷款比例均明显下降，互联网贷款已基本出清，互联网存款大幅下降。
目前，还有40家村镇银行吸收账内互联网存款，余额39亿元。除河南、安徽5家村镇银行外，尚未发现其他村镇银行存在或持有账外非法吸收的互联网存款。
全国村镇银行总体运行平稳
“目前，全国村镇银行总体运行平稳，资产质量略好于全国中小银行平均水平，流动性充裕，风险完全可控。”银保监会有关部门负责人在通气会上介绍。
数据显示，截至今年6月末，全国共有村镇银行1648家，中西部地区占比66%，县域覆盖率68%。资产总额2.2万亿元，负债总额2万亿元，贷款余额1.4万亿元，存款余额1.8万亿元。
银保监会有关部门负责人表示，自2007年第一家村镇银行成立以来，全国村镇银行累计发放贷款9.6万亿元，90%投向农户和小微企业，户均贷款余额28万元，是信贷“支农支小”的有益补充力量。
在丰富农村金融机构体系、增加农村金融供给、激活农村金融市场、支持“三农”发展等方面发挥了积极作用。
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