五大国际机构负责人联合呼吁紧急应对全球粮食安全危机

作者 刘文文

联合国粮食及农业组织(粮农组织)总干事屈冬玉、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、世界银行集团行长戴维·马尔帕斯、世界粮食计划署(粮食署)执行干事戴维·比斯利和世界贸易组织(世贸组织)总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉日前联合发表声明,呼吁采取紧急行动应对全球粮食安全危机。

新冠疫情、国际供应链中断以及乌克兰战争严重破坏了彼此紧密联系的粮食、燃料和肥料市场。粮食署的数据显示,到2022年6月,在82个国家中,面临重度粮食不安全状况的人口数量已增至3.45亿。这些民众短期内难以获取粮食,导致生命和生计陷入危险境地。

与此同时,大约25个国家为了应对粮食价格上涨,采取了出口限制措施,影响了全球超过8%的粮食贸易,致使形势雪上加霜。此外,由于天然气等投入品成本创历史新高,过去12个月中肥料价格翻倍,造成粮食供应局面更加复杂。在过去十年中稳步增长的全球粮食库存必须进行释放以降低价格。目前,新冠疫情导致政府的财政空间严重受限;而放眼长远,气候变化则对许多国家的农业生产水平产生了结构性影响。

五大机构负责人指出,为了防止可持续发展目标的落实进展进一步受挫,需要在四个关键领域采取短期和长期行动:立即向弱势群体提供支持;促进贸易和国际粮食供应;加大生产力度;投资发展气候适应型农业。

经验表明,亟须支持受价格上涨和供应短缺影响的发展中国家满足其紧迫需求,同时又不影响长期发展目标。确保面临严重国际收支问题的最脆弱国家能够承担粮食进口费用增加带来的成本,以尽量减少社会动荡风险,这一点至关重要。发展融资应为客户提供可行方案,以替代如出口禁令或肥料进口一揽子补贴等仅顾及自身的内向型政策。投资发展可扩大规模的安全网、气候适应型农业以及可持续渔业和水产养殖业,是各方协作、实现多赢的典范。

五大机构负责人称,我们呼吁各国加强安全网、促进贸易、加大生产力度、投资发展气候适应型农业。应通过国家主导的进程,明确界定各国具体需求。这将促进动员多边开发银行开展投资,充分把握短、中、长期机遇。我们承诺通过由七国集团主席国和世界银行集团联合发起的全球粮食安全联盟共同支持这一进程,监测价格上涨的驱动因素和影响,帮助确保向有需要的国家提供投资、融资、数据和最佳实践知识。

来源: 中国新闻网

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