数据时代，智慧城市建设方兴未艾。如何让城市更聪明一些、更智慧一些，如何利用现代技术为智慧城市的建设和运行提供支撑？《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）即为此而来。
在今日（7月13日）举办的智慧城建新闻发布会上，广州市住房和城乡建设局副局长王保森介绍，“十四五”期间，广州将科学规划、全面布局广州CIM平台，以CIM平台促进建设项目审批服务制度改革，助推广州城市建设管理高质量发展。记者从会上获悉，《规划》的重点发展领域含智慧城市更新等六大领域，重点产业建设则囊括CIM+老旧小区改造产业在内。
发布会现场。
建立数字孪生城市
什么是CIM？王保森介绍，CIM即城市信息模型，是city information modeling的缩写。借助CIM平台，城市得以最大限度地数字化、智慧化。它可以整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据，形成数字孪生城市。换而言之，物理城市的“一切”都可根据需要在孪生城市里进行数字化建模仿真。
以降雨为例，CIM模型可以模拟城市降雨情况，并结合降雨的强度、地形地貌及河道管线上安装的传感器，实现对特定区域、不同淹没深度所影响的范围进行模拟分析，为城市提供预警和决策支持。“我们广州市很多地下隧道已经安装了这样的感知器。如果降雨量大，达到一定水位后（它）就会提供预警。” 王保森说。
广州市住房和城乡建设局副局长王保森在会上发言。
《规划》正是以CIM平台作为数字底座缓缓铺开。按照智慧城建总体目标要求，《规划》制定了“十四五”时期基于CIM的智慧城建发展主要指标。主要指标包括CIM平台与市级智慧城市类平台的对接完成率、开发基于CIM的智慧城建行业应用场景个数等六大类共22项细指标。“明确了我市智慧城建‘十四五’期间的具体发展要求。” 王保森表示。
赋能城市更新领域
CIM模式的应用并不止于城市降雨。王保森在会上介绍，《规划》的重点发展领域涉及智慧住房管理领域、智慧城市更新领域等六个方面。在智慧城市更新领域，将细分为打造安全宜居的智慧社区、推动基于CIM的社区园区微改造2大任务。同时涉及4个重点实施项目，包括打造一批智慧社区和智慧园区。
老旧小区改造亦被提及。《规划》显示，重点产业建设包括发展CIM核心产业等三方面。其中，在重点发展CIM+智能建造产业方面，将大力推广CIM+智慧工地产业、持续推进BIM+装配式产业及积极培育CIM+老旧小区改造产业等3项产业建设。
如何保障《规划》内容顺利落地？王保森表示，保障措施包含组织保障、制度保障、资金保障、安全保障、人才保障、过程评估和市民参与7个方面。他以市民参与为例进行说明：“比如，在智慧社区建设、城市更新等民生领域，提升市民主动参与意识，提高市民满意度。在推广智能移动终端参与城市智慧治理的同时，建立和完善市民意见反馈体系，切实保障弱势群体等市民意见表达渠道的通畅。”
记者从会上获悉，《规划》制定了“十四五”期间智慧城建年度发展规划，可分为三个阶段。其中，2022年至2024年为各项重点任务全面推进阶段，期间跨部门合作机制有望顺利建立，各项试点工作取得实质性进展并形成经验积累，各类关系民生的智慧应用有望取得突破性进展。“未来将持续不断在住建、交通、水务、城管、应急及公安等领域推动CIM基础平台的广泛应用。”王保森表示。
南都·奥一新闻记者 林少娟