本报讯 记者张炎 通讯员丁学凯报道 “云签”系统、“云上评标”“移动交易”……近日，山东省烟台市财政局从为企业服务、提升企业参与政府采购便利度的角度出发，以“清廉政采”为抓手，强化源头治腐，创新工作方式，打造“云上开评标”新模式。
“云签”系统实现评委“刷脸”评标。烟台市政府采购上线政府采购交易“云签”系统，是将评委身份证、头像等特征信息加密存至“云端”，评委只需要“刷脸”即可登录评标系统完成项目评审、确认签章等全部操作。
“‘云签’系统破解了以往评委CA锁忘带、异地评委无锁的难题，避免了评委人证不符的舞弊行为。”烟台市公共资源交易中心副主任张文进告诉记者，目前该系统已为全市近4000位评委提供了便利化服务，评标效率提升10%，降低成本近32万元，进一步提高了烟台市政府采购交易的便捷化、智慧化水平。
“云上评标”实现远程评标常态化。烟台市政府采购创新“不见面开标+异地多点评标”的“云上评标”交易新模式，并在全市各区市全面启用。该模式下评标专家通过“云签”登录评标系统，利用远程异地评标系统实现专家在线“面对面”，在线完成推荐评委会组长、音视频双向同步互动、查看标书、评标、评分汇总、形成评标报告、确认评标结果等交易环节，重塑异地评审流程，实现了远程异地开评标活动的网上“一键办理”。通过远程异地评标与“云签”系统的深度融合，烟台市政府采购远程异地“云上评标”模式已逐渐向常态化发展。
“智联E办”APP实现了政府采购交易“掌上办”。在实现全程电子化的基础上，烟台市财政部门进一步提升企业满意度，指导烟台市公共资源交易中心开发了“智联E办”APP。“这个APP具备政府采购交易的掌上签章、掌上加解密文件、掌上开标等功能，企业能借助其及时了解政府采购项目相关信息。”烟台财政局副局长刘卫平介绍说，“智联E办”APP突破了时空的限制，实现了政府采购活动开标过程的全程手机掌上办，完成了公共资源交易活动从“线上”到“掌上”的跨越。同时，代理机构工作人员也可以使用该APP参与政府采购活动。通过“智联E办”APP，代理机构可以实时接收到最新需要代办的项目信息推送，基于手机移动应用的贴身性特点更加高效地进行安全的数据交互。政府采购监管部门工作人员也可以随时随地了解项目交易进展情况，通过今日开标、监管项目、开评标直播、监管代办等功能，实现采购活动的掌上管理与掌上监督。
“事实上，‘智联E办’APP是我们推进‘清廉政采’工作的一次大胆尝试，目前其使用者集中于供应商端，监管功能还有待强化。目前我们正联合市纪委监委派驻第六纪检监察组在APP现有基础上开发一个独立的监管模块。将政府采购与智能化监督有机融合，以项目为主线，所有项目的全周期概况和政府采购政策落实情况将在APP上一览无余。全市所有的监管部门在线上就能实现项目的实时在线查看，真正达到政府采购监管‘全市一盘棋’。”刘卫平表示。
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