金鑫新能：提升相关资源要素配置效率
目前，充电桩、储能等基础设施项目投资建设存在哪些主要问题？如何有效解决这些问题，更好地推进项目的投资建设？
吴亚平表示，总的来讲，充电桩、储能设施项目投资从收益角度看总体上还是不错的，社会投资者包括民间资本的积极性也比较高。近年来充电桩、储能等设施投资建设也取得了很大的成效，但在具体项目实施中也确实存在一些问题，存在一定的投资盲目性，也存在资源要素配置难的问题，需要有关部门特别是地方政府加强引导和服务。
一是使用率方面，相关统计显示，公共充电基础设施利用率比较低，在12%左右。主要原因，一方面是有的充电设施日常维护管理不到位，有的充电设施甚至“形同虚设”，无法正常使用，另一方面有的充电设施的价格偏高也难免制约其使用率。实践中，有的充电设施经常排长队，有的则从建好到最后寿命期结束都没人使用，说明项目选点布局方面出现了问题。
二是权属方面，从充电设施本身来讲，它属于一种点状设施，需要分布在很多地点，有的甚至要直接建设在其他建筑工程或市政设施上面，这就涉及既有土地使用权属和充电设施收益权属的合理划分问题。这种土地使用权拥有者与投资者之间利益如何平衡、共享的问题，单纯依靠市场的力量很难妥善解决，需要地方有关部门加强协调，妥善解决。
三是标准方面，现在充电设施虽然在技术标准体系方面也做了很多工作，但是作为一个新兴的行业，潜在的市场需求大，产业技术变化快，标准体系还不够健全完善。但是这种产业技术标准体系的建立完善通常需要很长一段时间，所以难免出现跟不上市场需求和产业发展需要的问题。投资者要充分认识和高度重视这种产业技术标准方面的风险，在充电设施项目投资建设过程中，加强与有关部门和电力企业的沟通协调，尽可能规避这类风险。
四是政策方面，从国家层面看，充电桩、储能等设施，特别是大型储能设施需要与风能、太阳能等新能源供给端相配套衔接，其中涉及新能源转换、稳定输出等问题。对于新能源发电而言，需要把原来不稳定的能源输出转化为稳定的，便于终端电力市场消费应用的能源供应，这又涉及能源转换输出的效率问题。从投资者的角度看，无疑需要有效提升新能源的转换输出效率，并进一步保障合理投资收益、降低投资风险。在这方面，有关部门和地方政府可以积极有所作为，对相关项目给予必要的投融资政策支持和保障措施，从而推动充电桩、储能设施的市场化投资和运行。比如，对符合条件的充电桩、储能设施项目，确有政府投资支持，可支持发行地方政府专项债券。