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去年，全球备受关注的两大领域就是能源和粮食。在联合国粮农组织发布的全球食品价格指数中可以看到，在去年上半年，全球植物油的波动是比较大的。
去年3月份，由于受俄乌冲突影响，全球植物油价格指数环比上升23.2%，创下历史新高。后来在4月份时开始调整回落，但由于印尼植物油出口的不确定性，遏制了油价的进一步下滑。
印尼作为全球最大的植物油出口国，由于其国内需求有限，因此在棕榈油方面主要以出口为主。印尼每年的棕榈油的出口量约为2800万吨，约占全球市场的60%左右，欧洲、印度以及中国等都是主要的出口对象。因此，印尼植物油出口政策的变化对全球油脂市场有着重要影响。
例如，去年4月份时，印尼官方发布通知，停止该国食用油及其原料出口，引发了市场巨震，直接导致棕榈油市场剧烈波动，进而使得油脂价格也迅速飙升。
不过，这一禁令并没有维持多久，在仅仅不到一个月的时间里就发生了变化。
5月份，印尼又宣布扩大出口禁令，将毛棕榈油和其他产品包括在内，这再次使得油脂市场大幅波动。不过，这看似是对出口松绑，但其实也是明松暗紧，因此引发棕榈油价格大涨近10%，芝加哥油脂期货价格也再次创下了历史新高。
可以说，去年食用油市场的波动，印尼政策的不断变化是一个重要原因。
而到了2023年，印尼的新政又来了。
日前，印尼再次宣布，从2023年1月1日起收紧棕榈油的出口，减少和国内市场义务配套的出口额度，以确保国内供应充足。
具体是将国内实施的棕榈油“国内市场义务”比例从目前的1：8调至1：6，即销售商在国内销售1吨棕榈油，可以获得6吨的出口资格。
要知道，去年发布禁令的原因是为了保障国内供给，防止国内价格大幅上涨，而今年的情况如出一辙。
据印尼方面称，这是针对国内食用油价格可能上涨的一个预防性措施，因为根据预期，一季度棕榈油产量将会下降，而为了保障4月的斋月和开斋节期间国内供应充足，所以出台了这个调整措施。
去年政策的多变使市场发懵，而对于今年的这个调整，似乎市场也并不太买账。
以去年为例，去年该政策实施后，不到一个月就变了，原因是印尼宣布禁止出口之后，但国内需求十分有限，于是使得该国棕榈油产业遭受重创，大量农户的棕榈果无处售卖，有的直接烂掉，国内价格也大幅下跌，不少农民发起了抗议。于是，在短短实行了3周后，在5月下旬再度恢复出口。
因此，对于当前这个政策，市场也同样疑惑。
一是在全球经济衰退、通胀见顶的背景下，其国内需求究竟能有多大支撑是个未知因素；二是虽然印尼同时宣布从2023年1月1日起将生物柴油混合率提高到35%，以增加国内棕榈油的消费量，但在全球油价不断回落的预期下，效力能有多大也仍然是未知；三是产量减产仅仅是预测，如果预测错误，那么这意味着可能会再次出现大量新鲜水果在地里烂掉的场面，这将再次激怒农民。
那么，这次历史会不会重演呢？
新农观认为，虽然历史惊人的相似，但却每每各不相同。
首先，今年国际市场的大环境已发生了变化，这意味着印尼政策带来的波动预期也在缩小。
其次，印尼在针对食用油政策上的变化一直多变近妖，所以这也不是什么突发事件，这也渐渐被看作是一种常态。
总体来看，在不出现意外的黑天鹅事件的前提下，全球食品市场正在加速向供需面回归，而全球供需的落差也正在缩小，这意味着过去那个大涨大落的时代正在渐行渐远了。