原创 为解决货币政策影响居民收入分配的问题,我国采取了哪些措施?

引言

为解决货币政策影响居民收入分配的问题,我国采取了哪些措施?总的来说,本文注重研究货币政策影响我国收入分配状况的具体传导机制,建立了“货币政策—中介变量—收入分配”的结构框架,并检验了货币政策通过影响中介变量进而影响我国整体的收入分配状况的过程。

结论与建议

收集统计全国30个省二〇〇六-二〇一九年的面板数据,研究分析了在不同区域货币政策各种传导渠道的影响效果,可以得出如下结论。

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第一,货币政策不仅可以通过货币供应量直接作用于收入分配,而且可以通过资产价格渠道、信贷规模渠道和产业结构优化升级来间接地影响到收入分配。

通过论述扩张性的货币政策的收入分配效应来具体阐述这个过程,货币政策扩张会带来更多的流动性,使市场上货币供给增加,进而带来的是商品房销售价格上升、信贷规模的扩张以及产业结构的优化升级,三种传导机制共同作用,加剧收入差距的扩大,不利于收入分配的均衡。

第二,研究了货币政策、传导渠道和收入分配状况之间存在时变关系,货币供给增速冲击和传导渠道变量的冲击会对收入分配产生影响效应;

并且分析了货币政策对我国各区域收入分配的影响机制,建立并行多重中介效应模型,进行实证研究,计算其具体的中介效应,得到如下结论:首先,论证了我国现行货币政策通过三种作用机制而产生的收入分配效应;

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通过对回归结果的分析,得出资产价格、信贷规模和产业结构可以作为货币政策影响收入分配的中介变量,并且货币政策会通过这三种传导渠道作用于收入分配,进一步证实了传导机制的存在及有效性。其次,通过对不同地区间的实证研究,分别得出了各地区货币政策的直接和间接影响以及总影响,由此得出不同作用路径产生的中介效应。

整体来说货币政策扩张将加重收入分配的不均衡,且货币政策在不同区域间对收入差距的总影响也均呈正相关关系,也就是说,在我国各个地区货币政策的收入分配效应均表现为政策扩张会加剧收入不平等、恶化收入分配状况,不过其具体作用效果的大小有所差异。

比较三种传导路径的影响效果,扩张的货币政策通过资产价格传导,使收入分配失衡状况进一步加剧;通过信贷传导机制,货币政策使城乡收入差距变大,但效应较小;通过产业结构渠道,货币政策使城乡收入差距加剧。

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另一方面,分析中介效应的定量计算结果,发现货币政策扩张将造成收入分配状况的不均衡,但三种传导机制的相对贡献程度在各区域有明显差异,在我国中部和西部地区总体影响中。

60%以上是通过不同的传导路径间接产生的,在东部地区直接效应明显,并且在西部地区通过信贷传导的间接影响较大,而在中部和东部地区,通过资产价格传导产生的间接效应较大。根据以上结论,为改善收入分配失衡状况,减少收入差距,进一步优化收入分配结构,提出相应政策建议,如下:

第一,稳定资产价格,畅通资产价格机制。央行应通过调整货币政策结构,促进市场上资产价格的稳定,避免大幅波动,畅通该机制的传导效应,制定并实行顺应时代发展、符合经济环境需求的货币政策,来达到其最佳效果。

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(一)对货币政策体系不断完善健全,使货币供给结构更加优化。要满足资本市场的要求,必须综合考虑股票、房地产等不同资产的价格特性,并分析各种政策工具的各自优越性,从而促进以价格型为主、数量型为辅的货币政策在我国的应用,强化多种金融工具协同运用,防止资金脱实向虚。并且,要完善我国的货币供给结构,推进普惠金融的发展,实现城乡金融市场的平衡,避免货币供给的结构性失衡,充分发挥资本市场的作用。

(二)重视资产价格的变动,保障金融市场平稳运行,货币政策目标是否应考虑资产价格,这一问题目前在理论界和实务界都具有一些困难,尽管如此,当前中央银行应该格外注意并严密监控资产价格的变动,如果条件允许,应该盯住房价,防止出现资产价格大幅变动甚至出现资产泡沫,以提高货币政策的效力。

此外,在采取适当的干预措施时,中央银行应该谨慎地权衡并采取多种调控手段,并对各类资产进行差别化调控,例如股票和房地产,在资产价格波动较大的时候,可采取调节利率的方式来稳定市场中的房价,通过对货币供应量的调控,有效抑制股市的剧烈波动,防止短期内大量的资金流入或流出,进而达到稳定金融市场、维持金融市场安全、减少资产价格的变动、防范系统性金融风险的目的。

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第二,完善信贷市场,加强信用体系建设,使信贷渠道更加畅通。

(一)完善信贷结构,放款对信贷的限制,提高居民对金融市场的参与度。要进一步加大对家庭贷款的支持力度,特别要重视农村家庭,推动金融产品的升级和更新,增强银行放贷的热情,全面提升金融服务水平,完善农村金融制度,不断缩小城乡金融发展差距,以解决我国收入较低的家庭资金不足的问题,优化家庭财产分配,以分散风险。

此外,应充分发挥资本市场的作用,鼓励直接融资,拓展融资途径,提高居民的融资能力,推动信贷市场的多层次化,创造一个良好的市场环境,提高居民资产收益。

(二)提高我国家庭的金融素养,于家庭而言,信贷约束是一种常见的现象,然而,较高的金融素养可以帮助家庭融入到金融市场中来,减少对家庭融资的限制,能够对其行为进行规范,进而有效减轻信贷约束。加强对中小企业的融资,完善机制,推动金融脱媒,增加直接融资比重。因此,国家要强化金融方面的教育,加强宣传金融知识,创造一个良好的学习氛围,并在全国范围内形成和推广典型范例,从而提高家庭的整体金融素养。

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在开展有关业务的时候,金融机构应加强对客户的专业培训,提高其使用理财产品的经验,提高其对资金和资本的利用深度,从而获得更大的利益。个人为更好更理性地做出投资决策,应该注重人力资本的积累,提高金融能力,合理运用金融服务,以达到决策的合理化。

第三,优化完善产业结构,畅通产业结构渠道。强化货币政策、产业政策与财政税收政策等的协调应用,充分发挥产业政策的导向和支持的优势,积极促进产业结构升级,要有针对性地采取差别化的政策,以刺激小企业的经济活力。

进一步增强货币政策对产业结构优化作用,加强数量型货币政策工具的调节功能,使货币供应结构更加优化,在稳健的前提下追求一定的灵活性,在供给侧改革中发挥流动性支持作用,关注重点领域,以促进新的产业集群和竞争优势的形成,推动产业结构升级。

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稳健中性的货币政策可以加快落后行业的产能出清和转型,促进其发展,而资本市场的多层次化可以支持新兴产业的融资,为国家经济发展注入新动能;为实现我国的高质量发展,要健全产权体系,优化资源配置,以市场机制加上科技创新促进第三产业延伸价值链,更加专业化。

此外,东部、中部、西部地区应因地制宜,通过制定不同的金融发展规划,使不同地区的金融发展能够有效地改善居民的收入分配状况,促进城市和农村的协调发展。在短期,我们应该继续关注和完善以数量型为主的货币政策调控体系,并不断增强其科学性、适度性和前瞻性。

虽然价格型货币政策是大势所趋,但是鉴于我国目前还处在经济转型的过程中,因此,短期而言还是应该把重点放在合理应用数量型货币政策工具上,充分利用其调节功能,保持流动性环境的适度,并在总量和结构上进行协调,从而精细调控流动性。央行应该充分利用货币政策工具的优越性,通过定向调控,对商业银行放贷产生一定影响,从而达到提升货币政策传导效果的作用。

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在此基础上,应继续实施结构性的货币政策,采取一系列有针对性的措施,扶持中小企业的薄弱环节,推进实体经济发展,最大程度地发挥其在我国经济转型及供给侧结构性改革中的重要作用,防止贫富分化进一步扩大,改善收入分配状况。