青岛: 退税红利助园区招来“金凤凰”

“留抵退税一次性退还3227万元真的是解决了我们的燃眉之急,帮助我们跨过了重点项目建设以来最难的一道坎。退税款一到账,我们就将其投入到重点建设项目中,我们建设的青岛集成电路产业园项目进度又可以再次提速了。”中德联合集团有限公司财务负责人陈晓高兴地说。

中德联合集团有限公司是青岛自贸片区基础设施项目建设单位。该公司承接了青岛首个专业化园区——青岛集成电路产业园的基础设施建设,政府累计需拨付60亿元项目建设资金,基建周期长、前期投入多。尤其是青岛市委书记陆治原、市长赵豪志顶格启动园区开工后,集中的基建投入对地方财政和建设企业形成较大资金压力。

为更好发挥税收保障作用,国家税务总局青岛前湾保税港区税务局对重点建设项目推出税收“优享单”制度,联合青岛自贸片区财政金融部、中德生态园经济发展部、人民银行保税区支行成立青岛市首个专业园区服务团队——“青岛集成电路产业园跟踪服务工作专班”,推出涉税诉求“急速应”、政策辅导“精准推”、涉税业务“智能办”等十项便利化服务措施,实现了项目开工“早介入”、退税政策“提前推”、国库退税“随时退”,以退税减税全方位提速提高对重点建设项目服务能力,为园区发展营造良好的营商环境。陈晓告诉记者:“国家退税政策一出来,我们就收到了税务部门向我们集团和下属建设公司集中推送的‘政策包’,精准匹配了公司特点和需求,从以前的‘企业找政策’变成了现在的‘政策找企业’。留抵退税的快速直达,有效减少了我们对地方财政补贴的依赖度。”

据悉,大规模留抵退税政策是国家运用积极的财政政策,在减轻企业经营负担、兼顾地方财力可承受度和促进经济更好发展等方面找到的平衡点。中央政府通过动用“家底”,在补助资金直达市场主体的同时减轻对地方财政的影响,以中央的短期“减收”反哺地方经济的长期高质量发展。

“目前国务院正全面推进重大项目建设,扩大有效投资、促进就业和消费。青岛自贸片区目前多个重大项目同时开工,需要地方财政大量补贴。留抵退税资金的注入,相当于中央财政资金直接用于地方重大项目建设,大大减轻地方财力负担,使得我们可以统筹更多财力用于保就业保基本民生。”青岛自贸片区管委财政金融部王亚明说道,“留抵退税反哺地方财力也非常值得期待。新增留抵退税中央财政补助平均超过82%,但新增增值税收入地方可享受50%分成,所以现在退的多未来必然留的多。6月份以来,部分企业实现的增值税不仅已弥补留抵退税地方支出,还实现新增财政收入,我们对留抵退税反哺效应非常期待。”

据悉,青岛集成电路产业园项目开工一个多月来,已累计落实投资201亿元,落户10个集成电路产业项目,涵盖了集成电路设计、芯片制造、封装测试等各个环节制造企业。税务部门通过提供便利化服务,提高了留抵退税效率,提升了重大项目建设速度,营造了良好的营商环境,为地方经济发展招来“金凤凰”。(王晓琳 修瞳)

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